Face à l’ampleur des besoins en infrastructures et en services publics, le Gouvernement du Mali renforce les mécanismes de recours au Partenariat public-privé (PPP). Un atelier a été organisé pour former des cadres et leur permettre de s’approprier les documents standards. À travers cette dynamique, les autorités entendent mieux encadrer les investissements, mobiliser l’expertise du secteur privé et faire de cet instrument un levier de souveraineté économique et de développement.
La réalisation d’infrastructures structurantes figure parmi les défis majeurs du développement économique et social du Mali. De l’accès à l’eau potable à l’énergie, en passant par les transports, l’assainissement, l’agriculture, la santé et l’éducation, les besoins des populations restent considérables. Pour y répondre, le Gouvernement entend diversifier les mécanismes de financement et renforcer le recours au Partenariat public-privé (PPP). C’est dans cette perspective qu’un atelier de formation et d’appropriation des documents standards de PPP s’est ouvert, le 3 novembre 2026 à Bamako, à l’intention des cadres et acteurs du District de Bamako.
La cérémonie d’ouverture était présidée par le ministre, directeur de cabinet du Premier ministre, Mahamadoun TOURE, au nom du Général de Division Abdoulaye MAÏGA, Premier ministre. Cette initiative marque une nouvelle étape dans la structuration de la stratégie nationale en matière de PPP. Elle vise à renforcer les compétences des acteurs concernés et à leur fournir des outils harmonisés pour mieux préparer, encadrer et suivre les projets réalisés en partenariat avec le secteur privé, tout en veillant à la préservation de l’intérêt général.
Dans son discours d’ouverture, le représentant du Chef du Gouvernement a inscrit cette démarche dans la dynamique de souveraineté économique engagée par le Mali. La Stratégie PPP impulsée par les autorités vise notamment à contribuer à la réduction du déficit d’infrastructures structurantes, à favoriser la qualité et la durabilité des investissements et à optimiser l’utilisation des ressources publiques. Le recours au secteur privé constitue ainsi un mécanisme complémentaire pour mobiliser des financements, des compétences techniques, des technologies et des capacités d’innovation au profit des projets de développement.
Toutefois, faire appel aux investisseurs privés ne suffit pas à garantir la réussite des partenariats. La qualité des projets dépend aussi de leur bonne identification, de la rigueur des évaluations préalables, de la faisabilité technique, économique et financière, de la transparence des procédures de sélection et d’une répartition équilibrée des risques entre les partenaires. Autant d’exigences qui nécessitent des compétences spécifiques et des instruments de référence clairement établis. C’est précisément pour répondre à ces enjeux que l’Unité de Partenariat public-privé (UPPP) a élaboré des documents standards destinés à harmoniser les pratiques et à améliorer la conduite des projets.
Le Mali dispose déjà d’un cadre juridique et institutionnel encadrant les PPP, notamment à travers la loi n° 2016-061 du 30 décembre 2016 relative aux Partenariats public-privé, complétée par ses textes d’application. Dans le prolongement de ce dispositif, l’UPPP a élaboré plusieurs outils, dont le Guide méthodologique des PPP, les dossiers types de préqualification et d’appel d’offres ainsi qu’un clausier type. Ces instruments ont été validés lors d’un atelier national organisé du 13 au 17 avril 2026, sous la présidence du Premier ministre Abdoulaye MAÏGA, avant leur adoption le 11 mai 2026. Après leur élaboration et leur adoption, il est important de favoriser leur appropriation effective par les acteurs chargés de leur mise en œuvre.
Pour le coordinateur de l’UPPP, Issa Hassimi DIALLO, les importants besoins du Mali en infrastructures et en services publics justifient pleinement le recours aux PPP. Ce mécanisme offre, selon lui, une opportunité de bénéficier des ressources financières, de l’expertise, des technologies et des capacités d’innovation du secteur privé. Une complémentarité qui peut contribuer à renforcer les capacités d’investissement du pays, à condition que les projets soient rigoureusement préparés et correctement encadrés.
Durant trois jours, les participants seront ainsi outillés sur le cadre juridique et institutionnel des PPP au Mali, le Guide méthodologique et les différentes étapes de préparation et de passation des contrats. Les travaux porteront également sur les mécanismes de financement des projets, la répartition des risques ainsi que le suivi et l’exécution des contrats. Il s’agit de permettre aux cadres et acteurs concernés de mieux maîtriser les exigences liées à l’identification, à la sélection et à la réalisation de projets juridiquement sécurisés, financièrement soutenables, économiquement viables et socialement bénéfiques.
Issa Djiguiba
