L’Université Cheikh Anta Diop (Ucad) du Sénégal a enregistré, le 29 décembre 2021, un nouveau docteur en la personne de Modibo Cissé, qui a soutenu avec brio sa thèse de doctorat.
Devant un comité de jury international, l’impétrant a planché pour finir par décrocher les félicitations des maitres et une ‘’Mention Très Honorable’’ pour le travail gigantesque de recherches abattu. C’est sous le thème : « La gestion budgétaire des collectivités locales : une analyse de la performance par le modèle PEFA en contexte malien » que la présentation des travaux de recherches a été faite.
Le Jury était composé de M. Amadou Lamine Dia, Professeur des Universités de Gestion à l’Ucad (Sénégal), Président ; M. Serges Francis Simen, Professeur Titulaire des Universités en Sciences de Gestion à l’Ucad (Sénégal), de M. Mohamadou Bocar Sall, Maitre de conférence agrégé des Universités en Sciences de Gestion à l’Ucad (Sénégal) et de M. Zakaria Kaka, Professeur Titulaire et Maître de conférence agrégées Universités en sciences de gestion à Ussgb (Mali), tous des rapporteurs ; de M. Mamadou Lamine Dembélé, Maître de Conférence agrégé des Universités en Droit à l’Usjpb (Mali) Examinateur et de M. Mouhamed El Bachir Wade, Professeur Titulaire des Universités en Sciences de Gestion l’Ucad (Sénégal), Directeur de thèse .
À tout seigneur, tout honneur !
Dans sa présentation en effet, l’impétrant Modibo Cissé a exposé que cette thèse de doctorat est consacrée à l’analyse de la performance de la gestion budgétaire dans les collectivités locales au Mali. L’auteur de la thèse cherche à apporter une contribution positive aux actions visant à améliorer le fonctionnement des collectivités publiques en charge du développement local. L’objectif est de montrer dans quelle mesure l’application des outils de gestion budgétaire peut contribuer à améliorer le développement durable des collectivités locales au Mali. À partir du modèle PEFA (dépense publique et responsabilité financière) qui est un outil d’évaluation des finances publiques initié par la Banque mondiale et ses partenaires, M. Cissé évalue les processus de gestion budgétaire ; les mécanismes de gouvernance locale, de planification et de suivi-évaluation afin de mettre en relief les déficits fonctionnels au niveau des activités et programmes, de même que de leurs impacts sur l’efficacité des collectivités.
Grâce à un dispositif d’enquête normalisé, le questionnaire PEFA a été administré auprès d’un échantillon de 71 communes maliennes respectant les critères de taille, de viabilité économique et de l’existence d’une pratique de contrôle budgétaire. Au terme de l’étude évaluative de M. Cissé, il ressort que les pratiques de gestion budgétaire et les dispositifs de gouvernance des collectivités territoriales souffrent de faiblesses récurrentes qui biaisent la régularité des budgets, la qualité des dépenses publiques et l’affectation des ressources. Ces mécanismes de contrôles en place ne garantissent que très partiellement la sincérité des budgets locaux. Cependant, plusieurs axes d’amélioration ont été identifiés à travers des recommandations pour pallier ces insuffisances afin de conduire les collectivités locales vers la performance tant convoitée. Notamment, il semble qu’il faut renforcer voire redéfinir un cadre de contrôle budgétaire partenarial et mieux mettre en œuvre le budget participatif. Les autorités doivent faire la promotion de la reddition des comptes, le renforcement de la transparence des marchés publics et du mécanisme de suivi-évaluation des projets/programmes.
Désormais détenteur d’un doctorat en gestion budgétaire des collectivités locales, cette thèse de M. Modibo Cissé témoigne de l’actualité des dynamiques de développement local au Mali et leurs impacts sur la sécurité dans nos collectivités. Dr Modibo Cissé peut contribuer à l’avancement de la recherche dans le domaine du développement durable des collectivités locales au Mali. Et cela, à travers l’application des outils de gestion budgétaire.
JP
